Por Nicolás Morales Salazar, arquitecto · Publicado el . Actualizado el .
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La licencia de restaurante en Madrid depende sobre todo del local. Un restaurante tiene cocina completa y sirve en mesas, y eso cambia, frente a un bar o una cafetería, la protección contra incendios, la salida de humos, el aforo y los aseos. En Madrid capital, el trámite es por regla general la declaración responsable: se explica en el apartado 2 de la guía de bar, cafetería y restaurante.
Restaurante con cocina completa: lo que revisamos en el local
- Uso: que el Plan General admita el restaurante en ese local según su aforo (tipos I a IV).
- Aforo y salidas: público sentado, salidas y recorridos, alumbrado de emergencia y extintores.
- Cocina: potencia de los aparatos, riesgo especial, extinción automática y campana.
- Humos: captación, extracción y filtrado, con conducto hasta la cubierta.
- Ruido: aislamiento frente a las viviendas de encima.
- Aseos y ventilación: aseos de público y de personal, accesibilidad y aire exterior.
- Recorrido de evacuación hasta la salida
- Extintor
- Alumbrado de emergencia y señal de salida
- Conducto de extracción que sube a la cubierta
- Ventilación: aire exterior que entra y aire que se extrae
- Pared o techo con aislamiento acústico
- Espacio libre para girar una silla de ruedas
Esquema orientativo, sin escala. Cada local se estudia sobre su plano real.
Qué es un restaurante para la normativa
El Catálogo de la Comunidad de Madrid (Decreto 40/2019) define los restaurantes como establecimientos que sirven «comidas y bebidas para ser consumidas en servicio de mesas en el mismo local y a domicilio». El epígrafe incluye, «cualesquiera que sea su denominación (asadores, pizzerías, hamburgueserías y similares)», a todos los locales que realizan esa actividad. Lo que decide es la actividad, no el rótulo. Servir algo en mesa no basta por sí solo, porque la cafetería también puede hacerlo, y el bar que además tiene una zona de restaurante diferenciada es un bar-restaurante. Las diferencias con el bar y la cafetería están en la tabla de la guía de bar, cafetería y restaurante.
1. La cocina
- Es local de riesgo especial si pasa de veinte kilovatios, salvo que sus aparatos tengan extinción automática. Las freidoras cuentan a un kilovatio por litro.
- La extinción automática es obligatoria por encima de 50 kW (DB SI).
- Si la cocina es local de riesgo especial, o si se protege con extinción automática, la campana se separa cincuenta centímetros de cualquier material que no sea de clase A1.
2. Los humos
- En Madrid capital hace falta captación, extracción forzada y filtrado, con conducto de evacuación a cubierta. El conducto solo se puede omitir si se cumplen todas las condiciones de la excepción, entre ellas usar exclusivamente aparatos eléctricos que cocinan dentro del propio aparato, hasta cuatro kilovatios entre todos. Con un solo aparato de gas, la excepción ya no se aplica. Y aunque se cumplan todas, si los técnicos municipales comprueban que hay olores, pueden exigir el conducto u otras medidas.
- Si la cocina es de riesgo especial o tiene extinción automática, la extracción cumple además la nota (3) de la tabla 2.1 del DB SI.
3. Aforo y salidas
- El aforo sale de la superficie útil: un metro cuadrado y medio por persona en la zona de público sentado y uno de pie; en los restaurantes de comida rápida, como hamburgueserías y pizzerías, uno coma dos; y diez en la zona de servicio.
- Una salida basta hasta cien personas, o cincuenta si hay que subir más de dos metros, y veinticinco metros de recorrido. Son cincuenta metros si la planta tiene salida directa al exterior y no pasa de veinticinco personas. Con extinción automática en el sector, los recorridos pueden ser un 25 % más largos.
- Alumbrado de emergencia en los recorridos, los aseos de clientes y los recintos de más de cien personas. Bocas de incendio en más de 500 m² construidos.
4. Ruido, ventilación y electricidad
- Bajo viviendas, sin equipos y con menos de cien personas, sesenta decibelios de aislamiento. Con televisión o hilo musical, sesenta y siete, y vestíbulo con doble puerta, sin ventanas practicables y con ventilación forzada.
- Ventilación y climatización con el RITE. Instalación eléctrica de pública concurrencia, con proyecto e inspección inicial.
5. Aseos y accesibilidad
- Aseo de personal de uso exclusivo y aseos de público, por regla general uno accesible. Con menos de cincuenta personas y hasta doscientos metros cuadrados útiles, basta un inodoro y un lavabo de público.
- Lavamanos con agua fría y caliente donde se manipulan alimentos. Itinerario y aseo accesibles (DB SUA 9) cuando sea exigible.
6. El uso en el Plan General
- El Plan define los establecimientos para consumo de bebidas y comidas (bares, restaurantes y cafeterías) y los clasifica por aforo: tipo I por debajo de 75 personas, II de 75 a 174, III de 175 a 399 y IV desde 400. Qué tipo admite cada parcela lo dice su norma zonal.
Preguntas frecuentes
¿Una pizzería o una hamburguesería son restaurante?
Sí, si realizan la actividad de restaurante, es decir, si sirven comidas y bebidas en servicio de mesas. El Catálogo incluye en ese epígrafe a todos los locales que la realizan, cualquiera que sea su nombre. Para el aforo, el DB SI les da una densidad propia: 1,2 m² por persona en la zona de público.
¿Qué licencia necesita un restaurante en Madrid?
El trámite (la vía general y los supuestos en que hace falta licencia) se explica en el apartado 2 de la guía de bar, cafetería y restaurante.
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Información general, revisada el con las fuentes oficiales citadas al final. No sustituye el estudio de cada caso concreto: la normativa aplicable depende del municipio, de la parcela o del local y puede cambiar. Antes de tomar decisiones conviene estudiar el caso con un técnico: contacto.
Fuentes
Páginas oficiales consultadas el 13 de noviembre de 2026:
- Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid (BOCM núm. 116, de 17-05-2022; texto consolidado en sede.madrid.es, actualizado a julio de 2023). Arts. 3, 4, 6, 12, 13, 24, 26 a 29, 34, 35, 42 y 49, y anexos I a III
- Ayuntamiento de Madrid: Compendio de las Normas Urbanísticas del Plan General de 1997, actualizado a 24-09-2025 (documento informativo)
- Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid (texto consolidado, BOE). Arts. 2, 8 y disposición adicional novena
- Decreto 184/1998, de 22 de octubre, Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones de la Comunidad de Madrid (BOCM 03-11-1998)
- Decreto 40/2019 del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, que modifica el Decreto 184/1998 (Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones) (BOCM 07-05-2019)
- Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997, Normas Urbanísticas (compendio actualizado a 24-09-2025). Usos de bebidas y comidas, niveles del Centro Histórico, ventilación y ERIU (7.6.11)
- Código Técnico de la Edificación, DB SI Seguridad en caso de incendio. Sección SI 1, tabla 2.1, y sección SI 4
- Código Técnico de la Edificación, DB SUA Seguridad de utilización y accesibilidad. Sección SUA 9
- Real Decreto 842/2002, Reglamento electrotécnico para baja tensión (texto consolidado, BOE). Instrucción técnica ITC-BT-28, locales de pública concurrencia
- Real Decreto 1027/2007, Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) (texto consolidado, BOE). Ámbito, reforma y calidad del aire interior
- Ordenanza 4/2021, de 30 de marzo, de Calidad del Aire y Sostenibilidad del Ayuntamiento de Madrid (BOCM n.º 90, de 16-04-2021). Arts. 23 y 24
- Ordenanza de Protección de la Salubridad Pública en la Ciudad de Madrid, de 28-05-2014 (texto consolidado, sede.madrid.es). Arts. 25 a 28, 32 y 33
- Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica del Ayuntamiento de Madrid, de 25-02-2011 (BOCM n.º 61, de 14-03-2011). Arts. 25 a 28
- Reglamento (CE) n.º 852/2004 relativo a la higiene de los productos alimenticios (DOUE). Art. 6
- Real Decreto 191/2011, de 18 de febrero, sobre Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (texto consolidado, BOE). Art. 2
- Decreto 26/2026 de la Comunidad de Madrid sobre el registro sanitario de establecimientos alimentarios (BOCM 27-03-2026)