Abrir un local
Declaración responsable de actividad en Madrid
En la ciudad de Madrid, la regla general para abrir un negocio en un local es la declaración responsable, no la licencia. Estudio 27´10, dirigido por el arquitecto Nicolás Morales Salazar, revisa el local, redacta y firma la documentación técnica que acompaña a la declaración, la presenta y atiende después la comprobación del Ayuntamiento.
Local de actividad en planta baja: lo que revisamos en el local
- Uso del local: que el uso sea compatible con la norma zonal o el plan que se aplica al local.
- Incendios (Código Técnico, DB SI): compartimentación, evacuación, extintores, señalización y alumbrado.
- Seguridad de utilización y accesibilidad (DB SUA y norma autonómica): entrada, recorridos y aseo.
- Instalaciones: ventilación, electricidad, climatización, fontanería y saneamiento, con sus certificados.
- Ruido: aislamiento frente a los vecinos según lo que exija la ordenanza para esa actividad.
- Recorrido de evacuación hasta la salida
- Extintor
- Alumbrado de emergencia y señal de salida
- Ventilación: aire exterior que entra y aire que se extrae
- Pared o techo con aislamiento acústico
- Cuadro eléctrico
- Máquina exterior o condensador (clima o frío)
- Espacio libre para girar una silla de ruedas
Esquema orientativo, sin escala. Cada local se estudia sobre su plano real.
Para empezar, escriba o llame con la dirección del local y la actividad que quiere abrir.
¿No sabe si su actividad va por declaración responsable o por licencia? Compruébelo aquí: pocas preguntas, sin registrarse y sin dejar datos.
El trámite
Cuándo basta una declaración responsable
En la ciudad de Madrid, las actividades de comercio, oficinas, peluquerías y centros de estética se tramitan, por regla general, mediante declaración responsable, salvo los supuestos que la Ordenanza 6/2022 reserva a licencia (anexo I). La actividad puede iniciarse desde la presentación de la declaración con la documentación completa, sin esperar una licencia previa y sin perjuicio de la comprobación posterior del Ayuntamiento (art. 157.1 de la Ley 9/2001). Al terminar la actuación, con obras o sin ellas, se comunica su total terminación al Ayuntamiento en un plazo máximo de quince días, con la documentación final que exige la ordenanza (art. 29.3).
Qué actividades van por licencia y cuáles por declaración, con todas las fuentes: declaración responsable de actividad o licencia en Madrid. Por tipo de negocio: guía de licencias de actividad en Madrid capital.
Qué se presenta
La documentación habitual
- Formulario normalizado de la declaración responsable.
- Memoria descriptiva con planos, firmada por técnico.
- Autoliquidación de la tasa por prestación de servicios urbanísticos.
- Si hay obras, autoliquidación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
Después de presentarla
Por qué una declaración responsable se queda sin efecto
Una declaración responsable completa habilita para realizar la actuación, bajo la responsabilidad del interesado y sujeta a la comprobación municipal. Si el Ayuntamiento aprecia en ella inexactitudes, falsedades u omisiones esenciales, o se dan los demás supuestos del artículo 29.2, dicta una resolución de ineficacia. Las deficiencias no esenciales tienen, en cambio, un régimen de subsanación.
La declaración incluye la afirmación de que la actuación cumple la normativa urbanística y sectorial de aplicación, en especial la de incendios, accesibilidad, higiene y sanidad, y medio ambiente. Esa afirmación se apoya en un documento técnico (un proyecto o una memoria) con un apartado específico sobre el cumplimiento urbanístico, firmado por técnico competente. Quien firma la declaración responde de lo que declara, y por eso se recomienda que el documento técnico se haya comprobado antes de presentarla.
El acta de comprobación
Cómo termina la comprobación
- Favorable: la actuación se ha realizado conforme a lo declarado y a la normativa.
- Condicionada: existen deficiencias no esenciales que no impiden la actuación. Se requiere su subsanación en un plazo máximo de tres meses. El requerimiento mantiene la eficacia de la declaración; si no se subsana en el plazo concedido, se dicta resolución de pérdida de efectos.
- Desfavorable: hay deficiencias esenciales. Lo son, en todo caso, la incompatibilidad con el uso admisible, las afecciones que generan un grave riesgo para la seguridad, la salubridad o el medio ambiente, y las infracciones graves o muy graves en las materias que la ordenanza enumera.
Más detalle en la guía declaración responsable de obras o actividad en Madrid: qué comprueba el Ayuntamiento.
Por actividad
Qué trámite lleva cada negocio en Madrid capital
Cada actividad tiene sus particularidades: algunas abren con declaración responsable sin más, otras tienen un régimen propio o necesitan además una autorización de otro organismo. Estas guías lo explican negocio por negocio, con sus fuentes:
- Abrir una tienda en Madrid: qué comercios abren con declaración responsable
- Abrir una oficina o un despacho profesional en Madrid: declaración responsable, con o sin atención al público
- Abrir una academia o un centro de formación en Madrid: declaración responsable y límites
- Abrir una tienda de ropa o calzado en Madrid: declaración responsable y documentación técnica firmada
- Abrir una tienda de alimentación en Madrid: declaración responsable y documentación
- Abrir una carnicería en Madrid: declaración responsable o licencia, según tenga obrador o sala de despiece
- Abrir una óptica en Madrid: declaración responsable y autorización sanitaria de la Comunidad de Madrid
- Abrir una peluquería o un centro de estética: límites de la exclusión de licencia de actividad, título y documento técnico
- Accesibilidad en estéticas, peluquerías y locales de belleza en Madrid
- Abrir una cafetería en un local existente de Madrid capital: qué comprobar
- Abrir un bar, una cafetería o un restaurante: licencia o declaración responsable, a elección del solicitante, según el régimen de espectáculos públicos
- Abrir una panadería o una tienda de pan en un local existente de Madrid capital: qué comprobar
- Requisitos para abrir un gimnasio en la ciudad de Madrid
- Abrir un gimnasio o una sala de fitness pequeña: qué tiene que tener el local, aforo y trámite
- Abrir una clínica veterinaria en Madrid: declaración responsable o licencia, según lo que haya dentro
- Centros de tatuaje y micropigmentación: requisitos del local y documentación
- Abrir una clínica o una consulta sanitaria pequeña: dos trámites distintos, el del ayuntamiento y el de Sanidad
- Abrir una farmacia en Madrid: no se abre libremente, hay autorización sanitaria y planificación farmacéutica
Cómo se trabaja
Una declaración pensada para pasar la comprobación
- Antes de firmar el alquiler, se comprueba que la actividad cabe en ese local: uso admitido, entrada, aseos, ventilación y salidas. Es más barato descubrir un problema entonces que con el negocio abierto. Si hace falta, con un informe de viabilidad del local.
- La memoria describe el local real, medido en la visita, y no un plano antiguo. Lo que se declara cumplido se justifica punto por punto.
- Las obras necesarias se dicen antes, para que usted decida con el presupuesto en la mano y no después de la inspección.
- El estudio sigue después de presentar: atiende la comprobación y, si llega un requerimiento, prepara la contestación dentro de plazo.
Paso a paso
Del primer mensaje a la comprobación municipal
Su consulta
Usted indica la dirección del local y la actividad que quiere abrir, por WhatsApp, por teléfono o por correo. El estudio le confirma por escrito el alcance y el importe antes de empezar.
Encaje de la actividad
Se comprueba si su actividad se abre con declaración responsable o si necesita licencia, si el planeamiento la admite en ese local y en esa planta, y qué dicen los antecedentes del local.
Visita y medición
Un técnico visita el local, lo mide y fotografía lo que decide la tramitación: entrada, aseos, ventilación, salidas, instalaciones y protección contra incendios.
Documentación técnica
Memoria con planos, firmada por técnico, que justifica la normativa que se declara cumplida, y la lista de obras que el local necesita, si las necesita.
Presentación
Se presenta la declaración responsable con su documentación, la tasa y, si hay obras, el ICIO. Al terminar, con obras o sin ellas, se comunica su total terminación en un plazo máximo de quince días, con la documentación final.
Comprobación municipal
El estudio atiende la comprobación del Ayuntamiento y, si llega un requerimiento, prepara la subsanación dentro de plazo.
Preguntas frecuentes
¿Puedo abrir el mismo día que presento la declaración responsable?
La actividad puede iniciarse desde la presentación de la declaración con la documentación completa, sin esperar una licencia previa y sin perjuicio de la comprobación posterior del Ayuntamiento (art. 157.1 de la Ley 9/2001). Por eso conviene que la documentación esté bien hecha antes de presentarla: la comprobación llega después, con el negocio ya abierto.
¿Por qué se declara ineficaz una declaración responsable?
Si el Ayuntamiento aprecia en ella inexactitudes, falsedades u omisiones esenciales, o se dan los demás supuestos del artículo 29.2 de la Ordenanza 6/2022, dicta una resolución de ineficacia. Las deficiencias no esenciales tienen, en cambio, un régimen de subsanación.
¿Mi actividad se abre con declaración responsable o necesita licencia?
Depende de la actividad y del local. La regla general es la declaración responsable, salvo los supuestos que la Ordenanza 6/2022 reserva a licencia (anexo I). El comprobador del trámite da un primer filtro, y la guía de declaración responsable de actividad o licencia lo explica con sus fuentes.
¿Quién firma la documentación técnica?
Un técnico competente. En el estudio la redacta y la firma el arquitecto, que es también quien atiende después la comprobación municipal.
¿Cuánto cuesta?
Depende de la superficie del local, de la actividad, de las obras o instalaciones que necesite y del estado en que esté. El estudio lo presupuesta por escrito, antes de empezar, tras conocer el local.
¿Trabajan fuera de Madrid capital?
Sí, en la Comunidad de Madrid y en las dos Castillas. Cada municipio tiene su propia ordenanza, así que el trámite puede cambiar: escriba con la dirección y se le indica cuál corresponde.
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Cifras de Madrid capital, de los datos abiertos del Ayuntamiento: cuánto tarda la licencia de actividad de un local y qué actividades piden más trámites.
Las respuestas son información general y no sustituyen el estudio de cada caso concreto.
Fuentes
Textos oficiales consultados el 6 de noviembre de 2026:
- Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid (texto consolidado, BOE). Art. 157.1
- Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid (texto consolidado). Arts. 29 y anexos I y II
- Código electrónico BOE 329, Normativa del Ayuntamiento de Madrid
Contacto
Abrir su local con declaración responsable
Escriba o llame con la dirección del local y la actividad que quiere abrir. El estudio le confirma por escrito el alcance y el importe antes de empezar.